Сегодня, 31 марта, Кабинет Министров утвердил финансовый план «Укрзалізниці» на текущий год.
Ранее руководство УЗ сетовало на то, что отсутствие финплана сдерживает процесс модернизации всех видов железнодорожной инфраструктуры.
Финплан «Укрзалізниці» на текущий год предусматривает получение дохода в размере 93 млрд грн, прибыли – 3,6 млрд грн. За счет реализации металлолома компания планирует получить 1,5 млрд грн.
«Укрзалізниця» указывает, что финплан предусматривает увеличение объема грузовых перевозок на 1,7% – до 306,4 млн т. При этом указанные цифры не коррелируются с базой сравнения. В 2020 году показатель грузоперевозок снизился на 2,4% – до 305,5 млн т. То есть ожидаемое повышение составит всего 0,3%. При этом ранее ожидалось, что в текущем году объем грузоперевозок «Укрзалізниці» увеличится на 2,8% по сравнению с фактическим в 2020 году – до 314 млн т.
Проект финплана ранее был представлен в конце 2020 года в виде обобщенной презентации, финальную версию финплана отрасли не показывали. По сравнению с этим проектом финальные цифры немного изменились.
В итоговой версии инфраструктурные планы «Укрзалізниці» на текущий год иначе как наполеоновскими сложно назвать. Финплан УЗ на текущий год предполагает 27,2 млрд грн капинвестиций. Среди ключевых направлений капинвестиций в 2021 году можно отметить такие:
- приобретение 80 (ранее назывались цифры в 85 и 100 вагонов) пассажирских вагонов;
- ремонт 318 локомотивов;
- ремонт и модернизация 20,5 тыс. грузовых и 451 пассажирского вагона и др.
В проекте финплана были предусмотрены и такие меры:
- электрификация четырех участков: Смела – ст. им. Шевченко, Житомир – Новоград-Волынский, Красноград – Новомосковск и Северск – Лисичанск;
- ремонт 527 железнодорожных переездов;
- реконструкция 316 км и капремонт 82 км ж/д путей;
- производство на собственных мощностях 3 тыс. грузовых вагонов.
Слабым местом всех планов «Укрзалізниці» является выполнение плана по капинвестициям. В 2018 и 2019 годах этот показатель составил 67,5% и 57,1% соответственно. В 2020 году объем капинвестиций УЗ был запланирован на уровне 12,6 млрд грн. По предварительным оценкам, по итогам прошлого года фактический показатель существенно меньше, но УЗ его еще не огласила.
Если говорить о частностях, то большой неожиданностью стало решение УЗ загрузить свои мощности выпуском новых грузовых вагонов. Изначально речь шла о планах выпуска в 2021 году 4,2 тыс. вагонов, которые потом «ужались» до 3 тыс. ед. Вряд ли вагоностроители УЗ растеряли свои навыки, но в 2019-2020 гг. собственные мощности госмонополиста практически не выпускали новые грузовые вагоны. Даже возможность приобрести несколько тысяч полувагонов за средства кредита ЕБРР «Укрзалізниця» не использовала.
Более того, строительство новых вагонов вообще под вопросом. Иракли Эзугбая, уже экс-директор по коммерческой работе и логистики УЗ, говорил: «У нас есть решение набсовета, согласно которому нам запрещено строить новые вагоны. И причины такого решения нам даже не объяснили. Если набсовет принял решение ограничить существенную часть капитальных расходов 2021 года, тогда о чем нам говорить?»
Кроме того, с увольнением с должности руководителя УЗ Владимира Жмака «Укрзалізниця» вступает в очередной этап кадровых перестановок и «коллективной безответственности» (когда никто ни за что не отвечает), что ставит под сомнение реализацию не только вышеупомянутых планов развития госкомпании, но и развития вообще.
Иными словами, излишне амбициозная задача по капинвестициям, управленческий хаос, отсутствие подвижек в реформировании госкомпании – достаточные аргументы, чтобы засомневаться в реалистичности выполнения финплана в части модернизации инфраструктуры.
«Сейчас вносить какие-либо изменения в финплан нецелесообразно. Но мы понимаем, что если такая необходимость возникнет в связи с изменением макроэкономической ситуации, то в конце весны или летом будем инициировать такие изменения», – рассказал Иван Юрик, и.о. главы правления «Укрзалізниці», в интервью «Интерфакс-Украина».
Напомним, что финплан на прошлый год был утвержден только в конце июля 2020 года. Такая задержка в принятии документа никак не могла бы спасти госкомпанию от провала всех показателей. Убыток госкомпании в прошлом году составил 11,5 млрд грн. При уменьшении пассажиропотока в 2020 году на 56%, убытки от пассажирских перевозок выросли на 26% – до 8,7 млрд грн.
