Сложилось так, что сегодня предприятия существуют в двойной системе оценок: внутри ОАО «РЖД» они оцениваются по показателям безотказной работы (ПБР), и органы власти руководствуются законодательством, регулирующим права бизнеса при осуществлении гос. контроля.
⠀
Система ПБР, в основе которой лежит коэффициент отношения количества плановых ремонтов к количеству поступлений вагонов в ТР-2 по технологическим неисправностям, субъективна и не отвечает реалиям рынка, на котором действуют частные ремонтные и операторские компании, считают в СВРП. Поддержание коэффициента ПБР требует от ВРП содержания дополнительного штата, который занимается исключительно бумажной работой по расследованию причин отцепок и выполняет роль посредников между структурами «РЖД». Кроме того, коэффициент ПБР субъективен и не учитывает сервисных контрактов, при которых действует упрощенная процедура удовлетворения претензий собственника.
⠀
В то же время гос. органы при определении качества работы предприятий ж/д транспорта используют риск-ориентированный метод, который учитывает соотношение допущенных транспортных происшествий к количеству вагонов, отремонтированных плановыми ремонтами. Количество гос. проверок транспортной компании ставится в зависимость от уровня риска предприятия, категории опасности его деятельности, а также количества допущенных по его вине транспортных происшествий. Данный подход также учитывает несогласие одной из сторон при расследовании происшествий и подразумевает привлечение независимых экспертов.
⠀
В СВРП [ Союз вагоноремонтных предприятий ]считают, что метод рассчета ПБР субъективен. Косвенную оценку надежности вагонов после ремонта возможно проводить с обязательным разделением по конкретным родам вагонов: полувагон, цистерна, платформа, хоппер, крытый. То есть по каждому предприятию рассчитывать 5 отдельных показателей для каждого рода вагона. По мнению СВРП любой анализ должен быть справедливым, логичным и прозрачным для всех взаимодействующих сторон. При этом он должен предусматривать минимально возможное влияние на показатели и результаты оценки как с внешней, так и внутренней среды.
Источник: СВРП